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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭 有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下 婴幼  儿托位数为2.03个 ，距   离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。