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发展普惠
托育服务，要 
充分调 动社会力量积极性，  而社会力量  往往面 临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展 所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度

，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。