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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极 性，而社 会力量往往面临高成本 
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究 院 社
会发展

所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，
提高托位建设补  贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本 
；另 一方面，采取公建民营、运

 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。