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　　其三 ，托育服务领域人 才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄
绮 认为，大多  数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供 的服务质量
参差不齐，一 些

非正规 机构
游离于相关部门

的监管 体系之外。