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　　其三，托育服务 领域  人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮  认为，大多数家 庭 在选择
托育机构时都会关注服务质 量，包括机构  资质、师   资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质
量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。