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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不 健
全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务 
质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体 系之外。