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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴
标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方 
式，降低普惠机构

运营成本。