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　　其三，托育服  务
领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认
为，大 多数家
庭在
选择托
育机构时 都会关注服务质量，包括机构 资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现  实
中，各托育机构提供 的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。