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　　发展 
普惠托育服务， 要充分 调动社会力量积极性，而社
会
力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本  分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力 度，提高
 托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种
方式，降低普惠机 构运营成本。