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　　发展 普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制 。中国宏观经 
济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度 ，提
高托 位建设补贴标准，进一步
 降低普 
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。