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　　发展 普惠托育服务，要充 
分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要
建立合 理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一 方面，采取公 建民营
、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。