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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力
，需
要建立合 
理的成本 分担机制。中国宏观经 济研究院社 会发展所研究员张本波提出，
一方 面，要加大政府投资力度，提高托 位建设
补贴标准，进一步降低
普惠机构  开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。