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　　发展 普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 
往 往面临高成本压力，
需要建立合 理的成 本
分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
 府投资力度，提高  托位 建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。