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　　其三， 托育
服务领域人才短缺，有效监管

机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、  内外
环境、照护内 容等，但在 现实 中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。