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发展普  惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成 本；另一方面，采
取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。