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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本 分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张
 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降
低普 惠机 构运营成本。