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　　首先， 托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 
显示，三成以上婴幼儿家  庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存 在较大缺口。截至202 1 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03
个 ，距离 “十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差 距。