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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监 管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托 育机构 时都会关注服
务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的 服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关 部门的监管体
系之外。