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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资 质、 师资水平、内外环境 、照护内容等，但 在现实中， 各托育机 
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监 管体系之外。