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首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出 。数据显  示，三成以
上婴幼儿家庭有 托育需
求，但现
有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴 
幼儿托 

位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。