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　　发展普惠托育服务，要充 分 调动
社  会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。 中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机 构  
运  营成本。