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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺 口。 截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个
， 
距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。