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　　其三，托育
服务领域人 才短缺 ，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关 注服务质量，包 括机构 
资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构  提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。