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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往  往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担 机制。中国宏观 经济研究院社 会发展所研究员  张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准， 进一步降低普惠机构开办 成本；
 另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，
降低普
惠机构运营  成本。