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　　发展普惠托育服 务，要充分 调动社会力量积极性
 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公 建民营、运营
补 
贴、奖励补助、购买  服务等
多种方式，降低普惠机构运营 
成本。