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　　其三，
托育服务领域人才短缺， 
有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包  括机构 资
 质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管 体系之外。