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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临 
高成本
压力，需要建立合理
的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资  力度，提高托  位建设补贴标
准，进一步降低
普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方 式，降低普惠机构
运营成本。