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　　发展普惠托育
 服务，要充分调 动社会力量积 极性，
 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分  担机
制 。中国宏观
 经济研究院社
会发展
所研究 员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另 一方面

，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。