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　　“框架协议”明确，  将 强化三省一市牵头单位顶 层沟 通、统筹协调、
 同步发展，构建省、市、
县 、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落
地、可操作、可实践、可持续的
整体发展效应。