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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一 方面 ，采取公
建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运
营成本。