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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有 
效监管机制
 尚不健全
 。黄绮认 为，大多数
家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于 相关部门的监管
体系之外。