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　　 首先，
托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我
国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期  末4.5个的目标尚存很大差距。