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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面 临高成本压力，需要

建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展
所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠 机构开办成本
； 另一方面，
 采取 公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买
服务等  多种方式，降 低普惠机构运营成本。