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　　发展普惠 托育服务，要充分调动 
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院 社会发展所
 研究员张本波提出，一方面，要加  大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进  一步降低普惠机构开办成本  ； 另一方面，采取公建 民营、运营  补贴、奖

励补助、购买服务  等多种方式，降低普惠机构运营成本。