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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足 
的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较
大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2 .0
3个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
 差距。