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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护 
内容等，但在现实中，各
托育机构提供的
 服 务质量参差不齐 ，一些非正规机构 
游离于相关部门的监管 体系之外。