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　　其三，托育服务领域
人才
短 缺，有效监管机 制尚不健全 。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质
量参差不齐 ，一 些非正规机构游离于相关
部门的  监管体系之外。