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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三 成以

上婴幼儿家庭有托育需求， 但
现有托育机 构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人 口拥有3 岁以
下婴幼儿托位  数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 
大差距。