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首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需  求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至20
21年底，我国每千人口拥有3  岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。