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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 
会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需
 要建立合理的成本分担机制 。中国 宏观 经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取 公建 民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。