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　　发
展普惠托育服务， 
要充分调动 社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度， 提高托 位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降 低普惠机 构运营成本。