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　　发展普 惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张 本波提出， 一方
面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖 
励补助、购
 买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。