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　　发 展 普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 
一方 面，要 加大政府投资力度
，提高托位建 设
补贴标准，进一步降低普 惠机构 开 办成 本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助
 
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。