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展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性， 而社会力量
往往面临高成本压 力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本
波提

出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
 补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。