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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理

的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 
究

员张 本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托  位建设补贴标准，
进一步降低 
普惠机构开办成本；另一
 方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方
式，降低普惠机构运营成本。