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　　其三，托
育服务领域人才短  缺，有效 监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育 机构时都会关注 服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境
、照护内容等， 但在现实中 
，
各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。