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　　首先，
托 育 服务需求旺盛与  
供给不足的矛盾
 突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 
托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有

3岁以 下婴幼儿托 
位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个 的目标尚存很大差距。