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　　发展普惠
托 
育服务 ，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张 本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营 成本。