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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的
成 本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出 ，一 方面，要加大政府 投资力度，
提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方 
式， 降 低普惠 机构运营成本。