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　　其三 ， 托育服务领域 人才短缺，有效监 管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师
资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育  机  构提 供的服务质量参差  不齐，一些非正规机构游

离于相关部门的监管体系之外。